Зайнятість, як економічна категорія та соціально-економічне явище

Кожна з держав світового співтовариства визначає власні критерії зарахування своїх громадян до числа зайнятих. В Україні ці критерії змінювались і доповнювались з метою їх наближення до міжнародних стандартів.

У сучасних умовах законодавство нашої держави зараховує до зайнятого населення тих громадян України, котрі мешкають на її території на : законних підставах та працюють:

за наймом на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми І власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном;

які самостійно забезпечують себе роботою, серед них: підприємці, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю, члени кооперативів, фермери і члени їхніх сімей, які беруть участь у виробництві.

До зайнятих також належать громадяни, обрані, призначені або затвердженні на оплачувану посаду в органах державної влади, управління та і громадських об'єднаннях, та ті, які проходять службу в Збройних Силах і України, Службі безпеки України, Прикордонних військах України, військах внутрішньої та конвойної охорони і Цивільної оборони України, органах внутрішніх справ, інших військових формуваннях, створених відповідно до законодавства України, альтернативну (невійськову) службу. Сучасне законодавство України до зайнятого населення зараховує також осіб, які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва та навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах, громадяни інших країн, які тимчасово перебувають в Україні і виконують функції, не пов'язані із забезпеченням діяльності посольств та місій.

За кількісними параметрами зайнятості населення зайняті працівники становлять тільки частину трудових ресурсів. Законодавством України встановлено, що останні охоплюють осіб віком від 16 до 60 років (чоловіки) і від 16 до 55 років (жінки), а також людей пенсійного віку і молодь меншого віку від зазначеного, якщо вони працюють у народному господарстві.

Сучасний стан зайнятого населення і порівняння с минулими роками.

З табл. 2.1 видно, що кількість зайнятих у 2011 р. порівняно з 2005 р. зменшилася на 356 тис. чол., а кількість безробітних (за методологією МОП) збільшилася на 132 тис. чол. Мабуть, це означає перехід тих, що звільнилися, в неформальний сектор економіки. За вказаний період рівень реального безробіття підвищився з 7,2% до 7,9%. Незважаючи на зменшення кількості зайнятих у 2011 р. порівняно з 2005 р., рівень зайнятості за цей же період зріс на 1,5 в. п., що обумовлюється зниженням кількості населення на 1,5 млн. чоловік.

Україна стала другою країною в світі після Іспанії, де об'єднані профспілки 1 червня 2012 р. підписали з урядом та роботодавцями Тристоронню угоду про зайнятість та трудові місця. В основу проекту Угоди покладено Глобальний пакт про робочі місця, прийнятий Міжнародною організацією праці (МОП). Документ передбачає, що вже до 2017 р. рівень зайнятості населення у віці 15-70 років має підвищитись до 64,3% (у 2011 р. цей показник становив 59,2%).

Нині зайнятість у вітчизняній економіці за її сучасної організації не створює міцної основи для вирішення складних завдань соціально-економічного розвитку. Поки що вона базується на застарілих у технологічному відношенні робочих місцях, характеризується високими втратами робочого часу й низьким завантаженням виробничих потужностей, поширенням вимушених відпусток, великими масштабами праці в тіньовій економіці.

Суттєвим недоліком є відсутність офіційної державної статистики існуючих і новостворюваних робочих місць. В останні роки кількість створених робочих місць обраховується відповідно до Методики моніторингу створення робочих місць, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. №512 «Деякі питання моніторингу створення робочих місць». Ця Методика визначає порядок розрахунку показників, що характеризують кількість працівників, забезпечених створеними робочими місцями у розрізі адміністративно-територіальних одиниць і за видами економічної діяльності. [24]

Таблиця 2.1

Подібні статті по економіці

Податок на прибуток
Державний податковий контроль є суттєвим елементом державного регулювання економіки й обов’язковою умовою ефективного функціонування фінансової системи та економіки країни в цілому. Тому дотримання платниками податків податкової дисципліни потр ...

Роль власності у соціально-економічних процесах
Україна як суверенна держава почала самостійно формувати власну економічну політику з часу проголошення своєї незалежності. Визначення основних напрямів цієї політики базується на принципах демократії, свободи підприємництва і відкритості ...