Враховуючи зазначені вище проблеми, нагальним та необхідним є прийняття нової редакції Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, яка забезпечить усунення негативних явищ у сфері державних закупівель шляхом:
. створення державного органу, який би забезпечував реалізацію єдиної ефективної державної політики у сфері закупівель;
. враховуючи необхідність кардинального реформування системи державних закупівель в напрямі спрощення оприлюднення інформації проведення процедур та забезпечення їх відкритості, - є необхідним створення безкоштовного державного веб-порталу з питань державних закупівель на базі системи, розробленої в Антимонопольному комітеті, шляхом поновлення через суд дії постанови Кабінету Міністрів України від 21 березня 2007 року № 652;
. залишення під дією Закону тільки великі закупівлі державних підприємств та монопольних утворень;
. спрощення проведення процедур закупівель;
. мінімізувати можливості для недобросовісного оскарження рішень та діяльності замовника;
. забезпечення впливу громадських організацій на державні закупівлі виключно в межах, передбачених законодавством про громадські організації.
. враховуючи численні факти спотворення конкуренції під час проведення торгів, необхідно посилити діяльність органів Антимонопольного комітету України у сфері здійснення перевірок процедур державних закупівель[5].
Зазначені заходи дадуть змогу проводити єдину державну політику у сфері державних закупівель та забезпечити створення дієвого механізму державного та громадського контролю за сферою державних закупівель.
Прийняття нового Закону дозволить привести чинне законодавство про порядок здійснення державних закупівель у відповідність із загально визнаними міжнародними принципами державних закупівель та нормами законодавства ЄС, відновити прозорість та конкурентне середовище у сфері державних закупівель, а також запобігти можливим зловживанням у цій сфері.
Найближчими діями щодо розвитку системи державних закупівель мають бути наступні:
подальша оптимізація нормативно - правової бази щодо державних закупівель та державного замовлення;
забезпечення контролю за додержанням конкурентних принципів здійснення державних закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;
підвищення загального професійно - кваліфікаційного рівня державних службовців, у тому числі тих, діяльність яких пов'язана із здійсненням державних закупівель, у яких взяли участь близько 120 учасників; з вересня 2002 року запроваджено постійно діючі навчальні курси з питань державних закупівель на базі державних навчальних закладів;
поглиблення міжнародного співробітництва з питань державних закупівель (наприкінці 2002 року розпочалась реалізація спільного проекту з Світовим банком, який передбачає надання технічної та фінансової допомоги Україні у розвитку окремих елементів системи державних закупівель, зокрема, удосконалення законодавства, навчання спеціалістів, розвиток інформаційних технологій тощо);
вжиття заходів щодо збільшення чисельності Департаменту з питань координації державних закупівель та державного замовлення Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України;
погашення заборгованості державними замовниками за виконане у попередні роки державне замовлення, а також недопущення утворення нової бюджетної заборгованості з оплати товарів, робіт і послуг за виконане державне замовлення та встановлення персональної відповідальності керівників органів державної влади, установ і організацій-державних замовників щодо заборгованості за державне замовлення;
впровадження аудиту у сфері державних закупівель з метою запобігання порушень законодавства.
Висновки до розділу. На даний момент в Україні при проведенні тендерів виникає багато проблем, а саме: безпідставне завищення вартості послуг; надання тендерній палаті України, що є громадською організацією, невластивих для організації з таким статусом повноважень; низька мінімальна вартісна мережа товарів, робіт і послуг для застосування процедур торгів; монополізація у сфері оприлюднення інформації про закупівлі;невиправдане затягування термінів організації та проведення торгів; закладають витрати в ціну тендерних пропозицій; наявність лише однієї інформаційної системи у мережі Інтернет - «Портал «Державні закупівлі України». Ці проблеми заважають проведенні тендерної політики, а тому повинні бути вирішенні негайно: забезпечення контролю за додержанням конкурентних принципів; подальша оптимізація нормативно - правової бази щодо державних закупівель та державного замовлення; погашення заборгованості державними замовниками за виконане у попередні роки державне замовлення.
Регіональні особливості розвитку й розміщення продуктивних сил України
Подальший
соціально-економічний розвиток України та інформатизація суспільства залежать
від того, якою мірою будуть задіяні інтелектуальні та творчі можливості народу,
здібності кожного громадянина. Це обумовлює необхідність нагромадже ...
Місце малих підприємств в системі ринкових відносин
Одним з найважливіших завдань України на шляху подальшого розвитку ринкових відносин є посилення ролі малого підприємництва. Адже малі підприємницькі структури створюють не тільки економічну, а й соціально-політичну основу для становлення та розвитку ...